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随着北京奥运会日益临近,确定出席奥运会开幕式的外国政要越来越多,包括美国总统布什、法国总统萨科齐、日本首相福田康夫、以色列总统佩雷斯等外国领导人以及一些国家的王室人员。如此多的显赫政治人物同时来华,在给北京奥运会带来巨大鼓舞的同时,也给安保工作带来了新挑战。
“终极保镖”齐聚北京
有人形容,北京奥运会开幕式在政治人物出席方面的规模仅次于联合国大会。而随着各路政要来华的还有大批贴身保镖、安保人员以及必备的枪支和设备。目前我国有关部门正与各国外交机构商讨赴华安保人员及所带枪支弹药的数量问题,并会根据外交惯例给予方便。
美国总统布什的安保规格无疑是舆论关注的焦点。日本共同社不久前报道称,美国政府计划派600名警卫人员随同出访,其中包括数十位贴身保镖。尽管美国驻华使馆回应称“关于总统的警卫工作无可奉告”,但布什将带大量保镖来华是不争的事实。
两年前美国国务院就在美国驻华大使馆内设立奥运会协调办公室,专门负责与中方协调北京奥运会期间的政治、安全和后勤事务,并设了一名安全事务副协调员专门负责奥运安保合作,其中包括布什访华期间的安保工作。
法国总统萨科齐在摇摆很久后,最近也决定参加北京奥运会开幕式。按惯例,萨科齐来北京的随行保镖将来自法国总统卫队,这是一支专司总统安全的“终极保镖”队伍。据称,从这支卫队里精选的贴身保镖甚至用身穿防弹衣的队友搞“活靶子”射击训练。
日本首相福田已决定搭乘日本航空自卫队的U4多用途支援机来北京参加奥运会开幕式。这种产自美国、全长27米的小型飞机具有指挥联络、空运、训练等多种用途。按日本惯例,为防止事故发生和干扰恐怖分子视线,日方还将安排一架预备机随行。此外,日本安全部门还将从警视厅所属的保安特警队认真挑选保镖贴身保护福田。这些保镖不仅身材好、反应敏捷,还是具有空手道、剑道三段以上水平的打斗高手。
不过,也有一些国家领导人会“轻装上阵”。据悉,预计来北京参加奥运会开幕式的以色列总统佩雷斯将携带4名贴身保镖,而且不乘专机。尽管佩雷斯带的保镖少,但以色列“总统卫队”闻名世界,连美国人都前去取经,他们中的任何一名队员都是“一顶三”的高手。
“雪豹突击队”在行动
外国政要随身携带保镖,只是来宾们在国际惯例范畴内的自身防卫,而真正确保他们安全的安保措施还得靠主办国的精心准备。据媒体披露,我国在最近两年中已拿出910多个奥运会安保方案,其中相当一部分涉及来华政要的安保。
前不久,“长城5号”国家级反恐演习在北京成功举行,众多国际媒体聚焦了这一场大规模的反恐实战演练。加拿大《环球邮报》在报道中称,北京有一套严格、严密的安保策略,“在奥运期间,将有10万警察以及众多志愿者上街巡逻,30万台摄像机将对首都进行地毯式监控。”
此前,国际媒体还集中关注了解放军参加北京奥运会安保话题。据称,解放军将动用四大军区和多个军兵种部队参加北京奥运会安保,并将动用战斗机、直升机、舰船、雷达、防核生化等武器装备,海军还将派出蛙人对海上赛区进行水下安检。为确保“鸟巢”安全,解放军还在其附近1公里处部署了“红旗—7”防空导弹及雷达系统。
分析人士指出,这些准备既是针对奥运赛事的反恐动作,也是确保外国政要在华安全的重要外围保护措施。与之相对应的是,还有防护严密的内围保护措施,其中被称为“雪豹突击队”的武警反恐大队备受国内外媒体关注。
“雪豹突击队”隶属于武警北京总队,是中国国家级反恐力量。在北京奥运会安保中,他们不仅担负反恐作战的核心区任务,还负责来华外国政要的安全警卫。据悉,这支部队拥有400多名年龄在18-30岁的官兵,都是从现役武警官兵中层层挑选出来的。他们配备了防弹背心、防弹头盔、护目镜、95式5.8毫米自动步枪、92式9毫米手枪等装备,每个人身上的装备总值超过30万元。
经过魔鬼式的训练,“雪豹”队员个个是反恐尖兵,爆破、狙击、谈判、供应各司其职、配合默契。他们还经常担负外国访华要员保镖的重任,可谓身经百战。2002年2月,布什应邀访华,当时距“9•11”事件后不久,境外恐怖组织正加紧策划,企图借机制造事端。“雪豹”队员担负布什安保任务,他们像影子一样,随时随地在暗中紧贴布什,确保了布什的绝对安全。
还有一次,也是布什总统访华,“雪豹”队员负责守卫停放布什“坐骑”的车库,几个美国特工也守在一旁,双方都表情严肃,谁也不敢偷懒。第二天早晨,两国保镖互相点了点头,伸出大拇指,表示鼓励和认可。
向雅典奥运会取经
雅典奥运会时,为确保安全,包括军队、警察、海岸警卫队在内,希腊共投入5.8万名安保人员,特别是军队启动了一级战备机制,动用了数百架战机、直升机、舰艇和防空导弹。另外,美国中情局、以色列摩萨德等情报机构及时为希腊提供情报,驻扎在希腊邻国的北约军队也进入一级战备状态,并派出4架预警机和防核生化袭击部队,加强雅典奥运会安保力量。正因为有这样一个庞大而密集的安保体系作后盾,雅典奥运会才得以安全进行,也才确保了出席奥运会的60多位外国政要的安全。当时,希腊也按照国际惯例允许来访政要和各国代表团带警卫人员,但仅允许外国政要保镖携带枪支。
所有这些都给北京奥运会安保,特别是外国政要的警卫工作提供了有益的启示。而实际上北京也一直在向希腊取经。比如,在国际合作反恐方面,中美就进行了广泛合作。近年来,美国陆续向中国提供了约500万美元的反恐设备,美国联邦调查局还在美国驻华大使馆成立办事处,其中一个重要任务就跟奥运会安保有关。
不久前,布什政府还破例批准出口敏感设备与技术给中国,其中包括对华限制出口多年的X光扫描器、出入管控系统和辐射探测装置等设备。
以色列也在防自杀式袭击等方面给中国提供了宝贵支持。这些外援无疑也是确保来华政要安全的重要因素。摘自《世界新闻报》文/于洋
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